케냐 북서부에 위치한 투르카나주는 케냐의 대표적인 건조 지역 중 하나로, 연평균 강수량이 250mm 수준에 불과해 케냐 국가 평균(680mm)과 비교하여 보았을 때에도 극심한 고온 건조 기후를 보이는 지역이다. 최근 기후변화의 영향으로 지역 내 평균 기온은 계속 상승하고, 강수량은 감소하고 있어 극단적인 가뭄과 홍수가 더 빈번히 발생하고 있다. 하지만, 지역 주민들은 이러한 기후위기, 특히 가뭄에 제대로 대응하지 못해 생계를 위협받고 심각한 식량 불안에 시달리고 있다. 반복적이고 장기화되는 가뭄은 토지를 황폐화시키고 수자원 접근을 어렵게 만들며, 주요 생계 수단인 가축 폐사와 농업 생산량 감소라는 악순환이 반복되도록 한다.사업 개요 구분내용추진기관월드비전(World Vision), 한국국제협력단(KOICA)사업명케냐 칼로베예이 정착촌 난민 및 수용공동체의 통합적 가뭄 대응 역량 강화(K-드림) 사업사업위치/대상케냐 북서부 투르카나 주, 칼로베예이 및 난민정착촌 3구역/칼로베예이 난민 및 수용공동체 주민사업기간/예산2022∼2024(3년) / 14억 1,250만 원(무상) (KOICA 분담금 11억 3,000만원(80%), 파트너 분담금: 2억 8,250만원(20%))사업목적케냐 칼로베예이 정착촌 난민 및 수용공동체의 통합적 가뭄 대응 역량 강화반복되는 가뭄과 줄어드는 인도적 지원 속 무너지는 삶의 터전케냐 북서부에 위치한 투르카나주는 케냐의 대표적인 건조 지역 중 하나로, 연평균 강수량이 250mm 수준에 불과해 케냐 국가 평균(680mm)과 비교하여 보았을 때에도 극심한 고온 건조 기후를 보이는 지역이다. 최근 기후변화의 영향으로 지역 내 평균 기온은 계속 상승하고, 강수량은 감소하고 있어 극단적인 가뭄과 홍수가 더 빈번히 발생하고 있다. 하지만, 지역 주민들은 이러한 기후위기, 특히 가뭄에 제대로 대응하지 못해 생계를 위협받고 심각한 식량 불안에 시달리고 있다. 반복적이고 장기화되는 가뭄은 토지를 황폐화시키고 수자원 접근을 어렵게 만들며, 주요 생계 수단인 가축 폐사와 농업 생산량 감소라는 악순환이 반복되도록 한다.특히, 칼로베예이 지역은 남수단과 수단, 소말리아 등 인근 국가에서 유입된 난민과 지역 수용 공동체가 공존하는 곳으로, 물과 식량 부족·생계 기반 붕괴·자원을 둘러싼 분쟁 등 복합적인 위기에 직면했다. 난민의 경우, 별다른 소득원이 없기에 주로 정착촌에서 배급되는 식량이나 현금에 의존해야 하지만, 최근 몇 년간 배급량이 지속적으로 감소함에 따라 이들의 식량안보가 심각하게 위협받고 있는 상황이다. 2022년 기준, 카쿠마 난민촌 및 칼로베예이 난민 정착촌에는 여전히 매년 1-2만 명의 난민이 신규 유입되었다. 인도적 지원이 줄어드는 상황에서 식량과 현금 지원을 기존 수준으로 유지하는 것은 점점 어려워질 것으로 예상되 었고, 이에 따라 단기적인 식량 불안 해소를 넘어 장기적 위기 대응을 위한 회복력 강화가 절실한 상황이었다.1인 기준 30일 식량 배급량 감소 전(2024년 4월 기준)1인 기준 30일 식량 배급량 감소 후(2024년 5월 이후)통합적 가뭄 대응 역량 강화를 통한 회복의 길 초석 마련K-드림 사업 주요 구성 및 성과 목표한국국제협력단(KOICA)과 월드비전은 지역사회의 가뭄 적응 능력 향상에 초점을 맞춰 다분야 통합 지원을 실시하는 ‘케냐 칼로베예이 정착촌 난민 및 수용공동체의 통합적 가뭄 대응 역량 강화 사업(이하 K-드림 사업) ’을 수행하였다. ▲기후 스마트 농업과 자연자원 관리 기반의 농·목축업 생산 역량 향상, ▲지하수 및 지표수를 모두 활용한 용수 접근성 확대를 통해 고온·건조한 현지 특성에 적합한 안정적인 가뭄 대응 체계 구축과 역량 강화를 추진하였다. 이는 단기적 식량 불안 해소가 아닌 장기적인 식량안보 개선을 목표로 설계되었다.지표수 및 지하수 활용 안정적인 수자원 접근성 확보K-드림 사업은 연중 농·목축업 용수 접근성 강화를 위해 ▲노후 수자원 시설을 개보수·업그레이드하고, ▲신규 수자원 시설을 설치하였다. 일반적으로 수자원 시설 설치는 관정을 통한 지하수 활용이 많지만, 가뭄이 잦은 해당 지역에서는 지하수만으로는 가정용수에 더해 농·목축업 용수까지 제공하기에는 한계가 있었다. 특히, 목축업을 생계로 하는 주민들이 가축을 대량 급수하기에는 턱없이 부족했다. 이에 지하수뿐 아니라 우기에 지표수를 모아 건기에도 활용할 수 있도록 대용량 저수지를 설치하여 용수 접근성을 높였다. 또한, 다목적 용수 사용이 가능한 스탠드파이프와 물 키오스크를 설치하고, 노후된 수동 펌프를 태양광 펌프로 교체하였다. 대부분의 시설에는 가축 급수대를 함께 설치하고, 물 손실을 최소화하기 위한 소형 물받이 시설을 설치하는 등 현지 상황에 적합한 부가 설계를 적용해 수자원 접근성을 극대화했다.교체 태양광 펌프 시설대용량 저수지그 결과, 일반적으로 수자원 접근성이 떨어지는 건기에도 평균 취수 거리가 왕복 3.7km에서 0.6km로 단축되었다. 저수지가 설치된 마을의 한 정부 관계자는 저수지가 설치 이후 물이 한 번도 마른 적이 없었으며 주민들이 상시 안정적으로 이용하고 있다고 전했다. 특히, 건기가 되면 인근 지역에서도 물을 구하기 위해 매주 약 7,000여 명이 저수지를 찾는 것으로 추정했다. 이 같은 안정적인 용수의 공급은 그간 물 부족 문제로 분쟁이 잦았던 우간다 국경 인접 지역의 긴장을 완화하는 데도 기여하였다. 가뭄 적응 환경 조성 및 기술 역량 향상을 통한 농·목축업 생산량 증대수자원 공급 시스템을 구축한 인근 지역 수용공동체 주민 및 난민을 대상으로 농·목축민 그룹을 매년 조직하여 ▲기후 스마트 농업1)을 포함한 가뭄 적응 농·목축업 기술 교육, ▲가뭄 저항성이 높은 종자 및 현지 개량 가축(닭, 염소) 배분, ▲가정용 텃밭 조성 등을 실시하였다. 이와 같은 기술 확대 및 필요 물품 지원을 통해 사업 참여자의 기후변화 적응 역량을 증진하고 가뭄 상황 속에서도 안정적으로 생산량을 확보할 수 있도록 지원하였다. 아울러 가뭄 및 외래종으로 황폐화된 토지를 개간하여 ▲목초지를 조성하고, 관개 시설을 설치하여 목축업 환경을 개선했다. 특히, 현지에서 검증되고, 가뭄 저항성이 높은 다회 수확 작물인 ‘여우꼬리가시풀’을 파종하여 약 41,000평(33.51에이커) 크기의 지속 가능한 목초지가 조성되었다. 1) 기후 스마트 농업(Climate Smart Agriculture)은 농업 및 식량 시스템을 친환경적이고 기후 회복력이 있는 방식으로 전환하기 위한 접근 방식이다. ▲지속 가능한 농업 생산성 및 소득 증진, ▲기후변화에 대한 적응 및 회복 역량 구축, ▲농업 활동 중 온실가스 배출 감소 및 제거를 목표로 현지 상황에 적합한 다양한 방식으로 진행한다.목초지 조성 전 황폐화된 토지조성된 목초지이러한 K-드림 사업 참여자들의 전반적인 기후변화에 대한 이해와 대응 능력의 향상, 용수 접근성 개선, 농·목축업 환경 구축은 식량안보 문제 해결에 긍정적인 영향을 미쳤다. 사업 참여자의 식량 섭취 지수(Food Consumption Score, FCS)를 비교해 볼 때, 식량 불안을 겪는 사업 참여자 가구의 비율이 기초선 78.4%에서 종료선 65.1%로 감소하여 단기간 내 개선을 이루었다. 동일 시점 조사한 사업 지역 내 식량 불안을 겪는 가구 전반의 평균 비율이 72.5%임을 감안할 때, 사업 참여자의 직접적인 식량안보의 개선을 확인할 수 있다. 그뿐만 아니라 가정용 텃밭 및 목초지를 활용하여 생산물을 판매해 본 가구가 25.1%에서 80.7%로 약 55.6% 이상 증가했으며, 해당 가구의 월평균 수입이 KES 54,032에서 KES 63,885로 늘었다. 이는 참여자들이 긴급한 식량 수요를 해결하는 데 그치지 않고, 잉여 생산물을 판매해 추가 소득을 확보하고 이를 생계 회복에 활용하고 있다는 점에서 고무적인 성과이다.식량 섭취 지수의 변화요즘은 월드비전과 함께 가꾼 텃밭에서 난 수확물로 아이들이 균형 잡힌 식사를 할 수 있게 되었어요. 이제는 어떤 가뭄이 찾아와도 두렵지 않아요. 저에게는 단순히 텃밭만 생긴 게 아니에요. 스스로 자립할 수 있다는 기쁨을 맛본 뒤로 삶에 자신감이 생겼습니다.” - 농·목축민 그룹 참여자, 로투코이(Lotukoi)사업 참여자 인터뷰가정용 텃밭 외부가정용 텃밭 내부복합적 위기 상황에 대응하는 유연한 활동 조정 및 유기적 협력인적·자연 재난이 다수 발생하는 복합적 위기의 인도적 지원 현장 특성상, 취약성을 심화시키는 외부 환경 변화를 사업 조정에 반영하여 사업 성과를 확보하고자 하였다. 일례로 사업 추진 과정 중 장기간의 가뭄, 급격한 식량 배급량 감소 등으로 인해 지역 내 사회경제적 취약성이 증가하면서 난민 및 수용공동체 간의 긴장 상태가 심화되었다. 긴장 상태가 지속됨에 따라 제한된 자연자원 공유로 인한 갈등, 난민의 본국 갈등 관계 이전 등으로 사소한 갈등이 쉽게 폭력 사태로 번져 사업 수행 전반 및 성과 확보에 어려움이 있었다.이에 대응하기 위해 ▲인도적 지원 조정 체계 내 상황 변화 모니터링을 면밀히 실시하는 한편 ▲사업 활동을 일부 조정하여 기관의 자체 평화 구축 사업과 연계하고, ▲전문 갈등 관리 기관과 함께 협력하여 갈등 관리 활동을 실시하였다. 지역사회 내 갈등 민감성을 제고하고, 갈등 관리 역량을 강화한 결과, 원활한 사업 수행이 가능하였다. 그뿐만 아니라 상황 변화에 따라 ▲타 사업과의 연계, ▲사업 활동 조정 등을 유연하게 실시하여 사업 구성 내 참여자의 상황 및 수요에 적절히 반영할 수 있도록 노력하였다. 이를 통해 당초 목표였던 가뭄 대응 역량 강화를 달성하고, 중장기적인 회복력 확보를 위한 초석을 성공적으로 마련했다.진정한 회복으로 나아가기 위한 지속적인 노력케냐 칼로베예이 지역 난민 및 수용공동체 참여자들은 식량 불안에서 벗어나 진정한 회복을 위한 변화를 만들어 나가고 있다. 그 과정에서 우수한 사업의 성과 및 교훈은 ▲만성재난으로 인한 취약국 및 취약 지역 내 회복력 구축의 필요성 및 ▲인도적 지원-개발-평화 연계(HDPN) 접근의 중요성을 보여 주는 사례로 다수 소개되었다. 경제협력개발기구(OECD) 동료개발 학습 플랫폼(TIPs)을 통해 기후 스마트 농업 기반 케냐 취약 농민 지원 성과 및 함의를 국제사회 동료기관에 공유하였고, 제28차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP28)에서는 기후 취약 지역에서의 지역 공동체의 역량 강화 및 회복력 제고의 중요성을 강조하기 위한 사례로 소개된 바 있다. 만성적 위기 상황에서 취약 난민 및 지역 주민의 중장기적인 회복이 필수적인 현시점에서 우수한 사업 성과의 지속을 위해 HDPN 접근을 접목하여 한국국제협력단(KOICA)과 함께 2단계 사업을 기획·추진하고 있다. 이를 통해 사업 성과의 안착뿐만 아니라 참여자의 안정적인 삶의 기반을 마련하기 위한 노력을 지속할 것이다.

라오스의 국토는 남북으로 길게 뻗은 모습으로 지형학적 특성상 지역별로 각기 다른 강수량 및 홍수 양상을 보인다. 특히, 남부 지역인 사반나켓주(Savannakhet)의 세방히양 하천 유역은 몬순 기후 영향으로 홍수와 태풍 등 다양한 자연재해 위험에 노출되어 있는 데다 평탄한 지형을 이루고 있어 매년 우기마다 발생하는 대규모 홍수로 인명과 재산 피해가 심각한 지역이다.사업 개요 구분내용추진기관기후에너지환경부 / 한국수자원공사(K-water)사업명라오스 세방히양 하천유역 기후적응형 홍수예경보시스템 구축 사업사업위치/대상라오스 사반나켓주 세방히양 하천유역사업기간/예산2022∼2024(3년) / 66억 원(무상)사업목적첨단 ICT 기반 홍수예경보 인프라 구축을 통해 라오스 재해 대응 역량을 향상시키고, 국가 전역으로 확산 가능한 지속가능한 홍수관리 모델 제공매년 반복되는 홍수 피해, 주민 생존을 위협하다라오스의 국토는 남북으로 길게 뻗은 모습으로 지형학적 특성상 지역별로 각기 다른 강수량 및 홍수 양상을 보인다. 특히, 남부 지역인 사반나켓주(Savannakhet)의 세방히양 하천 유역은 몬순 기후 영향으로 홍수와 태풍 등 다양한 자연재해 위험에 노출되어 있는 데다 평탄한 지형을 이루고 있어 매년 우기마다 발생하는 대규모 홍수로 인명과 재산 피해가 심각한 지역이다. 그러나, 인프라 구축 정도가 아직 미흡한 국가의 경우 대규모 예산이 투입이 필요한 수자원 시설보다는 홍수예경보 시스템과 같은 비구조적 대책이 홍수에 따른 피해를 효율적으로 예방할 수 있는 방안이 된다. 이에 따라 2020년 환경부가 시행한 ‘라오스 국가 홍수예경보 마스터플랜 수립 지원 사업’의 후속 연계 사업으로서 본 사업이 추진되어 2022년에 착수되었다.첨단 ICT 기반 홍수예경보시스템, 재난 대응의 패러다임을 바꾸다본 사업은 2022년부터 시작된 환경부 탄소중립·그린 ODA의 첫 준공 사업으로서, 국내 최첨단 ICT 기술을 접목해 수문관측국, 홍수추적모델 등 홍수예경보 시스템을 구축하는 사업이다. 기존에 15개소에 불과하던 수문관측시설을 47개소로 대폭 확대하여, 수문 데이터를 실시간으로 모니터링하고, 자동으로 취득·관리할 수 있게 하여 선제적 홍수 대응 체계를 구축하였다. 이로써, 홍수 예·경보에 걸리는 시간을 감축하여, 기존 수문 데이터를 인력이 직접 수집·전달하는 방식과 달리 홍수 예보 선행 시간을 60분 확보하고, 대피 여유 시간을 30분 제공하여 주민들의 생명 보호를 위한 골든타임을 획기적으로 연장시켰다.[사업 성과]구분목표달성달성율홍수예·경보 선행시간60분60분100%대비 여유시간30분30분100%수문 관측국 확충45개소47개소100% 초과달성주민이 체감하는 성과와 수치로 증명된 변화이러한 성과는 라오스 수문기상국(DMH)과 지방정부로부터 공식적으로 우수 ODA 사례로 인정받았으며, 후속 사업 요청으로 이어졌다. 주민들은 “신속한 홍수 경보로 대피 준비가 가능해져 생명과 재산을 지킬 수 있게 되었다”며 높은 만족도를 보였다. 또한, 본 사업이 시작 단계에서부터 긍정적 의견을 피력해 왔던 라오스 정부도 현지 지역신문 등을 통해 사업 성과에 대한 매우 긍정적인 의견을 피력하였다. 지속 가능한 운영과 확산을 위한 노력사업 종료 후에도 라오스 정부의 자립적 운영을 지원하기 위해 현지 언어로 된 매뉴얼을 제작하여 배포하고 한국-라오스 합동 점검과 기술 교육을 실시했다. 이와 더불어 한국수자원공사(K-water) 전문 인력 파견 등을 포함한 사후 운영 관리 지원(`25.)을 추진하여 사업 효과의 지속 및 지역 안착을 위한 노력을 추가하였다. 또한, 라오스의 수자원 분야 법률의 실행을 위한 하위 제도와 가이드 라인이 부족한 제도적 여건을 고려하여 초청 연수 역량 강화 교육 시 현지에서 구체화하여 적용할 수 있는 수자원 관리 가이드 라인도 제공하였다. 부처 간 연계로 만든 모범적인 그린 ODA 모델본 사업이 갖는 또 다른 의의는 환경부, 기상청, 외교부(KOICA) 3개 부처가 협력하여 라오스의 기후변화 대응, 재난경감, 수재해 관리 역량 강화를 목표로 한 무상 연계 사업으로 추진되었다는 점이다. 원활한 부처별 역할 분담을 위해 부처 간 공동 워크숍(`21.), 실무 TF(`22. 5.~23. 1., 총 3회), 현지 조사(`22. 9.)를 실시하여 사업 간 중복성을 제거하고, 사업 효율성을 극대화하는 데 주력하였다.[부처 간 연계사업 내용 및 역할 분담]부처(수행기관)사업명 및 기간역할분담환경부(K-water)세방히양 하천유역 기후적응형 홍수예경보시스템 구축‘22.~’24.UTM 용량 증설, 서버실 구축 등기상청 (한국기상산업기술원)태풍 감시 및 예측 통합플랫폼 구축‘20.~’23.기관별 교육훈련 프로그램 연계 및 기 구축 시스템 사양 공유KICT(한국건설기술연구원)남능강 유역 물관리시스템 구축 및 재해대응 역량강화‘20.~’25.DB 서버 용량증설, 상황실 내부 등라오스 전역으로 확산될 ‘스마트 재난대응’ 비전이 사업은 단순한 하나의 시스템 구축을 넘어 라오스 정부의 홍수 예보 프로토콜 수립, ICT 기술 도입, 운영 역량 강화 등 홍수 대응을 위한 제도·기술·인적 측면의 진전을 결과로 보았다. 라오스 정부는 사업 구상부터 시행 및 종료까지 지체 없이 진행된 사업 모델로 인정하며 자국 내 관련 사업에 적용되길 희망하고 있다.[라오스 정부 공문 (2024. 12. 성공적인 사업 추진 완료 및 후속 사업 요청)] 본 사업의 홍수추적모델이 추후 라오스 타 지역의 수문 데이터에 확대 적용이 가능하다는 점에서, 이와 같은 라오스 정부의 의지는 세방히양에서 시작된 변화가 라오스 전역의 홍수 대응 체계 구축으로 이어져 국가 전역의 재난 관리 수준을 끌어올릴 전환점이 될 것으로 기대된다./p>[역량강화교육(3차, 2024. 3. 11.~3. 17. 및 4차, 2024. 9. 19.~10. 2.)]  

개발도상국의 해기 인재들은 해운 산업에 진출하고자 하는 의지가 높으나, 직업훈련에 필수적인 실습선의 부재와 열악한 교육 환경으로 인해 면허 취득이라는 첫 관문에서 큰 어려움에 직면한다. 국제 협약에 따라 항해사 자격을 얻기 위해서는 반드시 12개월간 승선 실습을 진행해야 하지만, 이를 충족할 기회조차 부족한 것이 현실이다. 한편, 해운 산업 분야는 전 세계적으로 선원 인력 부족 문제를 겪고 있으며, 이에 따라 미래 글로벌 해기 인재 양성의 중요성은 점차 확대되고 있다.사업 개요 구분내용추진기관한국해양수산연수원사업명국제승선실습(Global Onboard Training Program, GOBT)사업위치/대상한국해양수산연수원 / 개발도상국 해양대학교 학생(3-4학년)사업기간/예산2021∼2025(5년) / 약 56억 원(무상)사업목적자체 실습선을 보유하고 있지 않은 수원국 해양대학 학생을 대상으로 해기교육 장비 체험 및 승선 실습 프로그램 제공, 유엔 성평등 기조에 맞추어 여성 해운 인력 양성실습선 부재와 교육 환경의 한계로 인해 어려움을 겪는 개발도상국의 청년들개발도상국의 해기 인재들은 해운 산업에 진출하고자 하는 의지가 높으나, 직업훈련에 필수적인 실습선의 부재와 열악한 교육 환경으로 인해 면허 취득이라는 첫 관문에서 큰 어려움에 직면한다. 국제 협약에 따라 항해사 자격을 얻기 위해서는 반드시 12개월간 승선 실습을 진행해야 하지만, 이를 충족할 기회조차 부족한 것이 현실이다. 한편, 해운 산업 분야는 전 세계적으로 선원 인력 부족 문제를 겪고 있으며, 이에 따라 미래 글로벌 해기 인재 양성의 중요성은 점차 확대되고 있다.승선 실습 중인 학생들 [위 : 선교 실습(항해) / 아래: 기관실 실습(기관)]전 대륙을 향한 해양 수산 인력 교육의 확장이에 한국해양수산연수원은 연수생들에게 우수한 해사 교육 인프라(교육 장비, 전문 교원 등)와 연수원이 보유한 실습선 ‘한우리호’를 활용하여 승선 연수 프로그램을 제공하였다. 2021년과 2022년에는 전 세계적으로 코로나19 팬데믹의 여파가 지속되었음에도 불구하고, 10개국에 이르는 다국적 연수생들을 초청하여 감염 사례 없이 국내 초청 연수를 성공적으로 추진하였다. 프로그램의 효과가 입증됨에 따라 참여 국가가 확대되었고, 2023년부터 현재까지 수료생 규모도 40명으로 증원되었는데 이는 한국해양수산연수원의 인프라를 고려한 연수생을 수용할 수 있는 최대 인원이다. 또한 프로그램 초기에는 아시아·태평양 지역의 연수생을 초청하였으나, 이후 아프리카·동유럽·태평양 도서국·중남미 등으로 점차 확대되어 현재는 전 대륙에 걸쳐 연수생 교육을 시행하고 있다.년도20212022202320242025(예정)수료생 수(명)1030404040선내 기초안전교육 시행한국해사주간 행사 참석 중 IMO 사무총장 아르세니오 도밍게스(Arsenio Dominguez)와 함께, (2024년)양성평등 가치 확산을 통한 해양 분야의 사회적 기여 확대전 세계적으로 여성 선원의 비율은 불과 1.2% 정도로, 성별 불균형이 심각한 수준이다. 한국해양수산연수원은 해운 산업 분야에 종사하는 여성의 사회적 기여를 확대하고자 프로그램 운영 시 여성 참여 비율 20%를 목표로 설정하였다. 그 결과, 최근 5년간 수료를 마친 여성의 비율은 목표치를 웃도는 약 48%에 이르며, 여학생 간담회를 시행하는 등 여성 교육생의 참여 확대를 위한 지속적인 노력이 이루어지고 있다. 특히, 승선 취업이 어려운 여성 교육생에 대해서는 상선 실습 연계를 적극 지원하였고, 그 결과 여성 수료생 14명이 세계 4위 규모의 글로벌 선박회사 BSM에 인턴으로 진출하는 성과를 거두었다.국제승선실습 프로그램 여학생 간담회 시행항해 실습 중인 여성 교육생수료생의 취업 및 실습 연계 지원한국해양수산연수원은 국제승선실습 프로그램을 이수한 연수생들의 글로벌 현장 경험과 진로 형성을 위해 실습 및 채용 연계를 적극 지원하고 있다. 2023년에는 멕시코 연수생 4명, 페루 연수생 2명, 탄자니아 연수생 4명이 글로벌 선박회사 BSM에 인턴으로 진출하였으며, 케냐 출신 연수생 2명은 국내 해운사인 코리아쉽메니져스에 인턴십으로 연계되었다. 이를 통해 연수생들의 글로벌 해운 산업 분야 진출은 물론, 국내 해운사의 선원 인력난 해소에도 도움이 되고자 하였다.코리아쉽메니져스 – 우양상선에 실습 연계한 케냐 수료생 2명좌: 나웰 와티리 므왕기 (Nowel Watiiri Mwangi), 2024년 수료생우: 앤드루 몽가레 슈어 (Andrew Mongare Sure), 2023년 수료생국제기구 및 수원국과의 협력 체계 강화본 프로그램은 수원국 및 국제기구로부터 높은 관심과 지지를 받으며, 그 효과성과 지속 가능성 측면에서 우수한 평가를 받고 있다. 이는 단순한 일회성 지원을 넘어, 장기적인 인력 양성과 해사 산업의 발전을 도모하는 실질적이고 진정성 있는 협력 사례로 인식되고 있음을 보여 준다. 또한 타 국가 및 국제기구와의 프로그램 운영 경험과 성과를 공유하는 과정에서 정책 자문, 후속 협력 사업 논의 등 다양한 형태의 국제적 협력으로 이어지고 있으며, 이는 외교적·실무적 성과로도 연결되어 우리나라의 국제 개발 협력 활동에 대한 신뢰도와 위상이 한층 높아질 것으로 기대된다.IMO 기술협력위원회 본회의장에서 발표초청국으로부터의 감사패 & 감사장 국제승선실습 프로그램 수료식국제승선실습 프로그램에 참여한 학생들의 수기 감사장[내용 부분 발췌]인도네시아 - 국제승선실습 프로그램은 우리의 학문적 지식을 풍부하게 해 주었을 뿐만 아니라, 개인적 성장과 자립심, 그리고 다양성에 대한 깊은 이해를 길러 주었습니다.This GOBT program has not only enriched our academic knowledge but also fostered personal growth, independence, and a deep appreciation for diversity.멕 시 코 - 앞으로 여러분과 저희가 가는 길이 서로 이어져 언젠간 다시 만나는 날을 손꼽아 기다리고 있습니다.We are looking forward to meeting each other again soon if our paths encounter each other.

몽골 내 지속적으로 증가하는 범죄율과 과학수사 역량 부족은 큰 문제였다. 2020년 몽골에서는 연간 2.7만 건 이상의 범죄가 발생했으며, 특히 성폭력, 유아 실종 등 강력 범죄의 비율이 높았다. 과학수사가 필요한 강력 범죄의 급증으로 DNA 감정 요구는 지난 10년 동안 15배나 급증했지만, 지문 채취나 혈액형 검사에 그치는 DNA 감정 기술 부족으로 대부분 미제 사건으로 남는 실정이었다. 또한, 중국과 러시아에 국경을 맞대고 있어 마약 확산세가 가팔랐으며, 2014년 유엔 마약범죄 사무소(UNODC, UN Office on Drugs and Crime)에 의해 ‘마약경유국’에서 ‘마약사용국’으로 지정될 만큼 상황이 심각했다. 최근 5년간 1천 건 이상의 마약 관련 범죄 중 91.2%가 청년층에서 발생하여 국가 노동력 감소와 경제 및 사회 전반에 심각한 악영향을 미쳤다. 연간 1천 건 전후의 마약 감정 의뢰가 발생했으나 탐지 가능한 마약은 단 8종에 불과했고, 장비·기술 부족으로 최근 3년간 600건의 ‘감정 불능’ 통보(약 25%)가 있었다. 몽골 자체 마약 감정 전문 인력은 전무한 상태였다.사업 개요 구분내용추진기관행정안전부 국립과학수사연구원, 한국국제협력단(KOICA)사업명몽골 과학수사청(구 국립과학수사원) 법과학 역량강화 사업사업위치/대상몽골 울란바토르 소재 법내무부 과학수사청(NFA)사업기간/예산2020∼2025(6년) / 700만 달러(무상)사업목적디지털·유전자·마약분석 분야 전문가 역량 강화, 실험실 리모델링 및 기자재 지원, 사업 관리 및 사후 관리 등몽골 내 지속적으로 증가하는 범죄율, 몽골 국과수의 대응 능력 강화 필요몽골 내 지속적으로 증가하는 범죄율과 과학수사 역량 부족은 큰 문제였다. 2020년 몽골에서는 연간 2.7만 건 이상의 범죄가 발생했으며, 특히 성폭력, 유아 실종 등 강력 범죄의 비율이 높았다. 과학수사가 필요한 강력 범죄의 급증으로 DNA 감정 요구는 지난 10년 동안 15배나 급증했지만, 지문 채취나 혈액형 검사에 그치는 DNA 감정 기술 부족으로 대부분 미제 사건으로 남는 실정이었다. 또한, 중국과 러시아에 국경을 맞대고 있어 마약 확산세가 가팔랐으며, 2014년 유엔 마약범죄 사무소(UNODC, UN Office on Drugs and Crime)에 의해 ‘마약경유국’에서 ‘마약사용국’으로 지정될 만큼 상황이 심각했다. 최근 5년간 1천 건 이상의 마약 관련 범죄 중 91.2%가 청년층에서 발생하여 국가 노동력 감소와 경제 및 사회 전반에 심각한 악영향을 미쳤다. 연간 1천 건 전후의 마약 감정 의뢰가 발생했으나 탐지 가능한 마약은 단 8종에 불과했고, 장비·기술 부족으로 최근 3년간 600건의 ‘감정 불능’ 통보(약 25%)가 있었다. 몽골 자체 마약 감정 전문 인력은 전무한 상태였다. 급속한 디지털화 및 IT 인프라 보급으로 인해 PC, 모바일 등 디지털 기기를 통한 범죄(예: 보이스피싱, 온라인 사기 등)도 지속적으로 증가했으나, 몽골의 과학수사 역량은 이러한 지능화되는 범죄 기술에 미치지 못했다. 감정을 위한 실험실은 사무공간을 활용하는 수준이었고, 클린룸 및 항온항습기 등 기본 인프라가 전무하여 디지털포렌식, DNA 감식 등 법과학 감정 시설의 현대화 수요가 매우 컸다.“이번 사업은 눈부신 성과를 달성했다고 생각합니다. 이번 사업을 통해 과거 수행이 어려웠던 다양한 유전자 분석이 가능해져 분석 범위가 크게 확대되어 장기 미해결 사건을 해결할 수있었습니다. 특히 유전자 분석 결과에 대한 신뢰가 경찰과 검찰뿐 아니라 사회 전반에까지확산되면서, 감정 기관으로서의 위상과 책임감이 한층 강화되었습니다.” - 유전자 분석 분야 연수생 참여수료생 일동  몽골 국과수 유전자·마약·디지털분석 분야 역량강화 도모이에 한국 국과수와 한국국제협력단(KOICA)의 공동 발굴 및 기획을 통해 2020년 ‘몽골 과학수사청(구 국립과학수사원) 법과학 역량강화 사업’을 착수하였다. 이전 진행된 한국 국과수의 예비·기획 조사를 통해 몽골 정부의 제한된 지원 상황과 급증하는 범죄율에 비해 기술·장비 노후화가 심각한 상황을 고려하여, 가장 시급한 유전자(DNA), 마약, 디지털분석 등 주요 3개 분야에 집중하는 전략을 수립했다. 국내 유일의 과학수사 실행-연구-교육이 가능한 국립과학수사연구원에서 직접 사업을 수행했으며, 전 사업 과정에 한국 현직 전문가(연구원 및 감정관)가 참여하여 현업 기술 위주의 역량 강화를 진행했다.사업 착수 이후 코로나19로 인한 몽골 국경 폐쇄 조치로 현장에서의 사업 수행에 제한이 발생하여 즉시 원격 사업 체제로 전환하고 2개월 만에 원격 기초선 조사를 착수하는 등 신속하게 대응했다. 몽골 정부의 셧다운 직후 이해관계자 간 협의체를 구축하여 몽골 측 담당자 부재 상황에도 안정적인 사업 수행을 진행했다. 또한 초청 연수를 진행하지 못하는 상황에서 몽골 국과수 감정관을 대상으로 온라인 연수를 실시하여 대면 연수에 필요한 이론과 지식을 미리 학습하게 하였다.이러한 노력으로 코로나19 개선 후 각 분야별 역량 강화 활동을 통해 한국 국과수의 유전자, 마약, 디지털 분야의 전문성이 몽골 국과수에 전수되었다. 유전자 분야는 증거품 DNA형 대조 분석, 신원 미상 사체 신원 확인, 실종자 DNA 분석 조사 역량 등이 강화되었고, 마약 분야는 마약 압수품 감정 및 연구, 생체 시료 감정 및 대조, 유해 화학 물질 감정 및 연구 역량이 강화되었다. 디지털 분야에서는 CCTV 등 디지털 증거 분석, 생체 인식 감정 및 연구, 위·변조 및 위조지폐 감정 역량이 강화되었다. 또한, 사업을 통한 내부 역량 강화로 몽골 국과수는 최초로 국제품질관리계획서(ISO 9001:2015) 인증 및 실험실 인증(ISO 17025)을 획득하며 국제 수준의 수사 역량에 도달했다. 유전자·마약 분석 및 문서 감정 분야 외부 숙련도 평가를 통과하고, 디지털포렌식 분야에서는 소속 감정관들이 국제 자격증을 취득하였다.사업 이후 몽골 (구) 국립과학수사원 실험실 현장역량강화(초청연수)역량강화(현지연수)비약적 성과를 이룬 몽골 국과수 과학수사 3대 분야와 ‘원’에서 ‘청’으로의 역사적인 승격사업의 주요 목표였던 법과학(유전자, 마약, 디지털분석) 역량 강화와 국민의 ‘범죄로부터 안전할 권리’ 향상에 직접적으로 기여하며 가시적인 성과를 달성했다.분야사업 전사업 후비교마약분석분석량2022건4410건118.10% 증가분석량소변500분320분36% 감소모발1990분1225분38.44% 감소종류8종13종62.5% 증가유전자분석분석량962건6521건577.85% 증가분석시간15일5일66.66% 감소디지털 분석분석량953건1507건58.13% 증가분석시간15일3일80% 감소종류4종8종100% 증가몽골 국과수 기관 인력623명841명34.99% 증가몽골 국과수 기관 예산468만 달러1361만 달러188.34% 증가특히, 이러한 지원을 통한 내부 역량 강화는 몽골 국과수의 위상 제고로 이어져, 80년 만에 몽골 법내무부 내에서 ‘국립과학수사원’에서 ‘과학수사청’으로 ‘기관 승격’을 이루는 역사적인 성과를 달성했다. 이로 인해 기관 인력은 34.99% 증가(623명 → 841명) 했고, 기관 연간 예산은 188.34% 증액(468만 달러 → 1,361만 달러)되었다. 이는 몽골 정부가 강화된 수사 역량을 인정한 결과이며, 자체적으로 예산과 인력을 확보할 수 있게 되어 사업의 지속 가능성을 강화했다.몽골 국과수 80주년 기념 행사(`24. 9.)에서 법내무부 장관은 축사를 통해 “KOICA 사업 덕분에 몽골 과학수사의 발전이 10년 단축됨”을 언급하며 사의를 표명했다. 또한, 몽골 국과수 80주년 기념 다큐멘터리 방영(`24. 11.) 및 몽골 5대 방송국을 통한 몽골 최초의 과학수사 드라마(16부작) 방영(`24.11.)은 과학수사에 대한 대국민 관심을 크게 증대시켰다.역량강화의 결과물 자체 확산 선순환, 사업의 지속가능성 담보몽골 국과수(NFA)의 강력한 오너십과 기관의 승격 및 인력·예산 증액은 사업 성과의 지속 가능성을 크게 강화하는 핵심적인 기반이 되었다. 또한 초청연수 및 현지 전문가 파견연수를 통해 강화된 역량을 몽골 국과수가 사업 기간 내 자체적으로 확산하고자 하는 노력이 있었다. 수사 유관 기관을 대상으로 ‘몽골 과학수사 세미나’를 자체 기획하고 개최(`23. 7.)한 것은 몽골 과학수사 기술 교류의 ‘플랫폼’을 구축하는 계기가 되었다.이외에도 한국 마약류 관리법 및 몽골 정부의 규제로 인해 본 ODA 사업으로 마약·약물 감정을 위한 시약 지원이 불가했으며, 수원국 자체 조달에도 어려움을 겪었다. 하지만, 사업 추진 과정에서 몽골 내 의약 기자재 유통 1위 업체인 ‘Setunari LLC’와 협업하여 마약 시약류의 합법적 반입을 위한 신규 유통 채널을 구축하고, 마약류 유통 면허 및 허가 획득을 적극 지원함으로써 안정적인 시약류 및 소모품 조달선을 구축하여 사업의 지속 가능성을 담보할 수 있게 되었다.“현재 몽골에서 사용 중인 디지털 분석 관련 소프트웨어에서 발생하는 문제점을 진단하고 상황에따라 효율적으로 데이터를 관리하는 방법을 알게 되었습니다. 한국 국과수의 전문가들이 알려준분석 절차와 실제 사례가 실무에 많은 도움이 되었습니다.”- 디지털분석 분야 연수생 참여수료생 일동몽골 국과수 자체 세미나(2023년 7월)몽골 국과수 80주년 기념 행사(2024년 9월)

2010년 기준 에콰도르의 상수도 보급률은 72%(도시 87%, 지방 46%), 하수도 보급률은 54%(도시 71%, 지방 23%)에 불과하여 에콰도르 정부는 ‘중기 국가개발계획(2009-2013)’에서 ‘수처리 및 위생시설 서비스 확대를 통한 국민의 삶의 질 개선’을 주요 세부 추진 과제 중 하나로 선정하고, 2013년까지 수처리 및 위생시설 서비스 보급률을 80%까지 확대코자 계획하였다.사업 개요 구분내용추진기관EDCF(기획재정부, 한국수출입은행)사업명에콰도르 산토도밍고시 하수도 확장 사업(본융자)사업위치/대상에콰도르 산토도밍고시사업기간/예산2015∼2025(11년) / 약 915.9억 원(유상)사업목적산토도밍고시 내 고도 하수처리시설 구축 및 위생적인 하수처리를 통한 지역 주민의 보건‧위생 수준 향상, 수생태계 보전에 기여하수처리 부재로 위협받는 거점도시, 에콰도르 산토도밍고시2010년 기준 에콰도르의 상수도 보급률은 72%(도시 87%, 지방 46%), 하수도 보급률은 54%(도시 71%, 지방 23%)에 불과하여 에콰도르 정부는 ‘중기 국가개발계획(2009-2013)’에서 ‘수처리 및 위생시설 서비스 확대를 통한 국민의 삶의 질 개선’을 주요 세부 추진 과제 중 하나로 선정하고, 2013년까지 수처리 및 위생시설 서비스 보급률을 80%까지 확대코자 계획하였다.에콰도르 제4의 도시이자 북서부 지방의 교역 및 사업 중심지인 산토도밍고시는 운영 중인 하수처리시설이 없어 각 가정에서 배출되는 하수가 인근 하수관거*를 통해 기본적인 1차 필터 처리 또는 미처리 상태로 인근 하천으로 방류됨에 따라 하천의 오염이 가중되고 지역 주민의 건강, 사회·경제적 발전에도 부정적인 영향을 미치고 있었다. * 하수관거: 도시나 주택지에서 발생한 오수나 빗물을 모아 처리시설로 운반하는 파이프나 관로 시스템산토도밍고시에는 약 285km의 하수관이 매설되어 있고, 90개의 정화조가 설치되어 있으나 정상적인 운영이 되고 있지 않아 미처리 하수가 280여 개의 방류구를 통해 인근 강으로 직접 방류되고 있어 상수 취수원 오염, 수인성 질병 유발 등 공중 보건 및 수자원 보호에 심각한 위협이 되었다.[기존 현장]  하수관거 (사진 1, 2) 산토도밍고시 상수도 개선에 이은 하수도 개선 사업으로 통합적 환경 인프라 지원본 건은 산토도밍고시에 하수처리장, 강 하류부 하수관거 및 가정 배수설비, 우수토실* 등 전반적인 하수처리시설 시공 및 운영교육, 시운전과 컨설팅 서비스를 지원하는 사업으로 양국간 정책협의(`12.)를 계기로 추진되었다. 이는 기지원한 ‘산토도밍고시 상수도 확장사업(`06. 승인)’의 후속 사업으로서 환경 인프라 구축 사업의 모범 사례로 추진 의의가 있다. 상수도 공급 시스템에 이어 하수처리 시스템을 확충하여 통합적인 환경 인프라를 지원함으로써 지역 주민의 보건·위생 수준을 크게 향상시키고 수자원 개발과 환경 보전에 기여할 것으로 기대된다. * 우수토실: 빗물이나 자연 침수를 일시적으로 저장해 두기 위한 시설로, 강우 후 빠르게 물이 배출되도록 도움적응적 설계 변경과 보충융자 지원을 통한 사업 완공 추진사업 추진 과정에서 유가 인상에 따른 소요 사태, 코로나19, 인근 교도소 폭동, 현장 상황에 따른 대안 설계 실시 등으로 인해 공사 기간이 지연되고 사업비가 증가함에 따라 본융자 사업비 내에서 기승인 사업 범위를 모두 추진하는 것이 불가능해졌다.이에 사업 목적이 일부 달성될 수 있도록 사업 범위를 변경(`23. 5., 상류관거·하류관거·하수처리장 → 하류관거·가정 배수설비·하수처리장)하고, 본융자에서 제외된 상류관거 및 당초 산토도밍고시 비용 부담 부분이었던 가정배수설비(상류부)를 보충융자로 승인하였다.구분사업내용시공- 하수처리장 1개소 (20,000m3/일) - 우수토실 5개소 (2,000m3/일) - 주요간선 하수관거, 하류부 하수관거 및 가정배수설비, 하천정비 등/td>교육 및 시운전- 시운전 및 운영 관리자 교육 6개월컨설팅 서비스- 설계, 입찰지원, 시공감리 등하수관거 (사진 4, 5)가정배수설비 (사진 6) 하수처리 개선 사업을 통해 주민 편익 증진과 환경보호 기여동 사업을 통해 산토도밍고시에 강 하류 하수관거(23.4km) 및 하수처리장(처리용량 20,000㎥/일) 건설을 완료하여 최첨단 하수처리 시스템의 기틀을 마련하였으며 1,868가구에 대하여 하수관거와 연결하는 배수설비를 설치하였다. 이에 따라 당초 사업 목적대로 산토도밍고시의 수질 개선, 수인성 질병 예방 등 해당 지역 주민들의 생활 편익 증진과 환경보호에 기여할 것으로 예상된다.또한 사업 과정의 여러 어려움에도 불구하고 설계 변경 승인, 보충융자 지원 등 적극적 조치를 통한 성공적인 사업 수행으로 수원국에서는 본 사업의 2차 후속 사업 지원을 희망하는 등 향후 중남미 지역에 대한 유사 사업 개발 협력 확대에 기여할 것으로 기대된다.[하수처리장 표지판 및 준공식 현장]하수처리장 표지판 (사진 8)준공식 (사진 9)

필리핀의 농촌들은 오랫동안 ‘하늘 눈치’를 보며 농사를 지어 왔다. 필리핀에서는 잦은 폭우와 태풍 탓에 노지에서 채소를 안정적으로 재배하기가 거의 불가능했다. 실제로 필리핀 농민들은 우수한 채소 품종과 파종·육묘 기술, 토양 관리와 병해충 방제 기술 등 전반적인 재배 기술이 부족해 생산성이 매우 낮았다. 국내 수요를 감당하지 못해 상당량의 채소를 수입에 의존해야 했다. 필리핀 농부들에게 절실한 것은 날씨 걱정 없이 농사짓고 제값을 받으며 팔 수 있는 ‘희망의 농장’이었다. 2022년, 농촌진흥청 KOPIA 필리핀센터를 통해 한국과 필리핀이 함께 작은 변화의 씨앗을 심었다. ‘채소 비가림 재배 시범마을’ 조성사업이 시작된 것이다. 열악한 환경과 빈곤 속에서 고통받던 농부들에게 더 나은 내일을 선물하기 위한 여정이 이렇게 출발했다사업 개요 구분내용추진기관추진기관 : 농촌진흥청 국외농업기술과사업명사 업 명 : 필리핀 채소 비가림 재배 농가 소득증대 시범마을 육성사업위치/대상사업위치/대상 : 필리핀 / 3개 마을 (시닐로안, 룩반, 자라고자)사업기간/예산사업기간/예산 : 2022∼2024(3년) / 17억 원(무상)사업목적사업목적 : 비가림 재배 기술 적용으로 안정적인 고품질 채소 생산을 통한 농가 소득 증대잦은 비와 빈곤에 움츠러든 필리핀 농촌필리핀의 농촌들은 오랫동안 ‘하늘 눈치’를 보며 농사를 지어 왔다. 필리핀에서는 잦은 폭우와 태풍 탓에 노지에서 채소를 안정적으로 재배하기가 거의 불가능했다. 실제로 필리핀 농민들은 우수한 채소 품종과 파종·육묘 기술, 토양 관리와 병해충 방제 기술 등 전반적인 재배 기술이 부족해 생산성이 매우 낮았다. 국내 수요를 감당하지 못해 상당량의 채소를 수입에 의존해야 했다. 필리핀 농부들에게 절실한 것은 날씨 걱정 없이 농사짓고 제값을 받으며 팔 수 있는 ‘희망의 농장’이었다. 2022년, 농촌진흥청 KOPIA 필리핀센터를 통해 한국과 필리핀이 함께 작은 변화의 씨앗을 심었다. ‘채소 비가림 재배 시범마을’ 조성사업이 시작된 것이다. 열악한 환경과 빈곤 속에서 고통받던 농부들에게 더 나은 내일을 선물하기 위한 여정이 이렇게 출발했다.작은 온실에서 싹튼 변화 – 비가림 재배 시범마을해당 시범마을 육성 사업은 말 그대로 ‘비가림(rain shelter) 기술’을 통해 기적을 일구는 프로젝트였다. 필리핀 루손섬의 세 지역(라구나주의 시닐로안, 케손주의 룩반, 누에바에시하주의 자라고자)을 시범마을로 선정하고, 마을마다 비닐하우스 형태의 비가림 온실과 수확 후 관리 시설을 세웠다. 2개 마을에는 채소 생산용 온실(6×40m) 8동과 육묘 전용 온실(6×16m) 1동씩을 설치했고, 1개 마을(자라고자)은 지역 특성을 살려 육묘 전용 온실 2동을 구축했다. 또한 각 마을마다 수확한 채소를 신선하게 보관할 수 있는 저장고와 작업장도 마련해, 재배에서 판매까지 전 과정을 뒷받침하는 인프라를 갖추었다. 온실 안을 가득 채울 알찬 결실을 위해서는 ‘새싹을 기르는 법’을 아는 것이 더 중요했다. 한국의 농업 전문가(오이, 배추 등 5명)들이 필리핀 농민들에게 고부가가치 채소 재배 기술을 전수했으며, 수확한 채소의 선별·포장법과 저장 기술, 판로 개척과 마케팅 전략까지 전달해 농가 소득으로 이어질 수 있는 판매·유통 체계도 마련했다. 재배 초기에 어떤 채소를 얼마나 심고 어디에 팔지까지 산·학·연·농 합동위원회에서 전략을 세워 실행함으로써 초반 시행착오를 줄이고 안정적인 수익을 창출하도록 했다. 농업 전문가, 지방정부, 농민들이 함께 만들어 낸 시범마을은 ‘과학과 협동’으로 일군 새로운 농장이라 할 수 있다.필리핀 자라고자 마을, 육묘 전용 온실비가림 재배시설 내 채소 생산함께 배우고 발전하는 농부들 – 선진 재배 기술로 성장하다시범마을의 가장 큰 변화는 선진화된 재배 기술을 익힌 농민들의 역량에서 시작되었다. KOPIA 센터는 3년간 70여 회에 걸쳐 농업인 교육 프로그램을 운영하여 총 6,398명의 농민이 참여했다. 교육 내용은 비닐하우스에 적합한 품종 선정, 모종 생산을 위한 상토 제조와 접목 기술, 토양의 물리·화학성 분석 및 관리 방법, 중력식 점적관수를 이용하여 작물에 물과 비료를 공급하는 방법 등 으로 최신 시설 원예 기술을 현지 언어 교재와 함께 체계적으로 전수하고자 하였다. 초청받은 한국 전문가들은 오이·토마토 고품질 재배 기법, 배추 품종 육성법, 수확 후 관리 기술 등 현장에서 바로 적용 가능한 노하우를 전달했다. 특히 병해충 방제, 환경 제어, 생산성 향상 전략 등 과학 기반의 솔루션을 제공해 농민들이 문제를 신속하고 효율적으로 해결할 수 있도록 지원했다. 또한 사업에 참여한 현지 인력의 전문성 강화에도 힘썼다. 각 시범마을을 담당하는 지방정부의 젊은 농업기술 공무원들을 한국으로 초청해 선진 시설 원예와 스마트팜 운영 기술을 교육했으며, 필리핀 농업부 산하 연구 기관(식물산업국, BPI) 연구원들도 농촌진흥청에서 첨단 재배 기술을 습득했다. 이렇게 양성된 현지 전문가들은 시범마을 농가들의 든든한 기술 파트너가 되어 사업 종료 이후에도 재배 기술 지도와 농장 운영을 이끌고 있다. 농민들 또한 대학과 연구기관이 주최한 워크숍, 학회, 실습 프로그램에 꾸준히 참여하며, 지속적인 기술 혁신과 생산성 향상을 위한 학습 문화를 정착시켰다.필리핀 시닐로안 마을 농업인 교육한국의 오이 전문가로부터 재배 기술 교육을 전수받고 있는 필리핀 농민들모두의 힘으로 만들어낸 성공 – 함께 이룬 협력의 결실시범마을 사업이 순조롭게 뿌리내릴 수 있었던 비결은 다양한 주체들의 협력에 있었다. 한국 농촌진흥청과 필리핀 농업부 산하 연구 기관(식물산업국, BPI)이 굳건한 파트너십을 맺고 사업 전반을 이끌었으며, 현지 지방정부와 국립대학, 농민 단체까지 동참했다. 애초에 마을에 온실을 지으려 해도 부지 확보부터 큰 걸림돌이었는데, KOPIA 센터가 마을 주민들과 꾸준히 소통하며 신뢰를 쌓은 덕분에 각 지방정부와 지역 공동체가 기꺼이 땅을 무상으로 제공했다. 관계자 모두가 주인의식을 갖고 참여하여 시범마을 사업은 단기간에 탄력을 받을 수 있었다. 농민들과의 끊임없는 소통 또한 성공 요인이었다. 각 마을에서는 주민 회의와 현장 컨설팅을 통해 애로 사항을 함께 논의하고, 스마트폰 메신저 단체 채팅방을 개설해 농민들이 언제든 질문과 정보를 교환할 수 있도록 했다. 또한 지역 축제와 농업인의 날 행사 등과 연계해 시범마을의 성과를 공유하고 주민 참여를 독려하는 등 지역사회 전체가 참여했다. 필리핀국립대학교(UP, University of the Philippines) 와 협력해 시범마을 사업 종료 후에도 지속적으로 사업을 운영할 수 있는 훈련 시스템을 구축했다. 이처럼 다각적인 협력 모델을 통해 시범마을 농산물의 부가가치를 높이고, 시장을 확대하여 지속 가능하게 운영할 수 있도록 했다. 학계, 정부, 지역사회가 함께 노력한 결과, 시범마을은 고립된 시범 사업이 아닌 지역 전체의 혁신으로 발전했다.필리핀 시닐로안 농업인 연합체필리핀국립대학교와의 협력눈에 보이는 성과 – 농가 소득 증대와 인증 획득채소 생산성이 향상되고 농가 소득이 크게 늘어난 것이 가장 큰 결실이다. 비가림 시설 덕분에 연중 안정적으로 채소를 재배할 수 있게 되자 수확량이 꾸준히 증가했고, 신선하고 품질 좋은 채소를 시장에 내다 팔 수 있게 되어 농가 소득도 향상됐다. 룩반 시범마을의 경우, 비가림 재배에 참여한 농가의 소득이 인근 비참여 농가보다 62% 높아지는 성과를 거두었다. 주변 지역 농가들도 비닐 터널 등을 활용한 노지 재배를 도입하면서, 523농가에 달하는 많은 농민들이 혜택을 보는 파급 효과도 나타났다. 시범마을 농가들은 채소 판매 수익의 30%는 농가 인센티브로 배분하고, 나머지 70%는 마을 공동 기금으로 적립했다. 2024년 말 기준으로 시닐로안 마을은 약 41만 페소, 룩반 마을은 약 72만 페소, 자라고자 마을은 약 42만 페소의 기금을 쌓았다. 이를 우리 돈으로 환산하면 세 마을 합산 약 4천만 원이다. 농민들은 이 공동 기금을 온실 자재 보수나 종자 구매 등에 재투자하고, 일부는 마을 장학금이나 어려운 이웃을 돕는 데 활용할 예정이다. 한편, 시범마을에서 생산된 채소의 우수성은 필리핀 정부로부터 공식 인증도 받았다. 2024년 9월, 시범마을 농산물이 필리핀 우수농산물 관리체계 인증(PhilGAP)을 획득했다. PhilGAP 인증은 필리핀 정부가 농산물의 생산부터 유통까지 안전하고 우수하게 관리되었음을 보증하는 제도로, KOPIA 해외사업 중 최초로 얻은 성과라 그 의미가 더욱 크다. 이 인증을 통해 KOPIA 시범마을에서 생산한 채소는 ‘안전한 고품질 농산물’이라는 공신력을 얻게 되었고, 그 결과 거래 가격 상승과 시장 확대가 기대되고 있다. 이외에도 시범마을의 성공 이야기는 필리핀 국내외 언론에 다수 보도되며 널리 알려졌고, 사업 추진 과정과 성과를 학술적으로 정리한 논문 발표와 심포지엄도 열렸다. 작은 농촌 마을에서 시작된 변화가 이제는 필리핀 전역에 영감을 주는 혁신 모델로 주목받고 있다.시범마을 비가림 온실에서 농업인이 대통령과 방문자들에게 재배된 채소 소개 (2024년 11월, 필리핀 룩반 시범마을 이양식 현장)되찾은 웃음과 희망 – 농부들의 삶이 바뀌다2024년 11월 말, 필리핀 룩반 시범마을에서는 필리핀 KOPIA 센터의 3년간 노력의 결실을 지역사회에 넘기는 이양식이 성대하게 열렸다. 이날은 평범한 농부들이 주인공이 되는 자리였다. 이양식에는 이웃 마을의 농민들, 대학과 연구 기관 관계자들, 한국에서 온 KOPIA 관계자 등 500여 명이 참석해 한마음으로 박수를 보냈다. 페르디난드 마르코스 주니어 필리핀 대통령이 직접 시범마을 현장을 찾아와 온실을 둘러 보고 농민들과 일일이 악수를 나누며 관심을 표명했다. 축사에서 그는 “한국의 농업기술이 필리핀 농업의 새로운 가능성을 열어 주었다”며, 비가림 채소 재배시설이 필리핀 농업인들의 삶을 실질적으로 변화시켰다고 높이 평가했다. 또 이번 사업이 필리핀 농업 발전의 중요한 발판이 되었음을 강조하며, 앞으로 필리핀 정부 차원에서도 이러한 성공 모델을 널리 확산시키겠다고 약속했다.비가림 채소 재배시설 이양식 참석 후 필리핀 마르코스 대통령 연설KOPIA 필리핀센터 이규성 소장은 “필리핀 농업인들이 비가림 채소 재배시설을 통해 새로운 소득 창출 방법을 배우고, 소득이 높아져 삶의 질이 향상되는 기쁨을 누리게 됐다”며 이번 사업의 의의를 밝혔다. 농민들의 달라진 삶이 바로 그 증거라는 이야기다. 그동안 KOPIA 측에서 제공한 온실과 장비, 기술들은 이양식을 통해 모두 마을에 이관되었고, 한국 전문가들이 물러난 자리에 이제는 현지 농업인들이 주도적으로 마을을 운영하며 지속 가능한 발전을 이어 갈 체계를 마련했다. 이러한 변화는 세 곳의 시범마을에만 국한되지 않는다. 필리핀 정부는 시범마을의 성공을 계기로 향후 전국적으로 비가림 채소 재배 모델을 확대하는 방안을 검토하고 있다. 대통령이 직접 ‘필리핀 농업 혁신의 신호탄’이라 언급한 만큼, 이 작은 온실들의 기적이 필리핀 농업 정책 전반에 반영되어 더 큰 혁신으로 퍼져 나가길 기대하고 있다. 한국과 필리핀이 함께 일군 희망의 씨앗은 이제 막 꽃을 피웠고, 앞으로 더 풍성한 열매로 이어질 것이다. 이 희망의 꽃씨가 농촌진흥청 KOPIA와 함께 전 세계 농촌 곳곳으로 퍼져 나가기를 기대한다.

몽골은 축산업이 GDP의 7%, 전체 고용의 25%를 차지할 정도로 국가 경제에서 중요한 위치를 차지하고 있다. 그럼에도 불구하고, 수의 분야의 교육·진료 인프라는 매우 제한적이었다. 몽골 내 유일한 수의과대학인 몽골생명과학대학교(MULS)는 실습 중심의 교육 환경이 부족해, 졸업한 수의사들이 현장에서 질병을 진단하고 치료하는 역량을 충분히 발휘하기 어려운 현실이었다. 이러한 한계를 극복하고자, 농림축산식품부와 한국농어촌공사는 2019년부터 5년간 몽골 최초의 종합 동물진료센터를 설립하는 대규모 역량 강화 사업을 추진하게 되었다. 이 사업은 단순한 시설 지원을 넘어, 교육과 진료, 행정 시스템을 아우르는 종합적인 개혁을 목표로 했다.사업 개요 구분내용추진기관농림축산식품부 (시행기관: 한국농어촌공사)사업명몽골 울란바토르 수의진료 역량강화사업사업위치/대상몽골 울란바토르/몽골생명과학대학교 수의과대학사업기간/예산2019∼2023(5년) / 46억 9,500만 원(무상)사업목적몽골 수의진료·교육·행정 시스템 현대화 및 지속 가능한 동물 건강·보건 체계 구축몽골 수의진료 환경 개선의 필요성과 도전몽골은 축산업이 GDP의 7%, 전체 고용의 25%를 차지할 정도로 국가 경제에서 중요한 위치를 차지하고 있다. 그럼에도 불구하고, 수의 분야의 교육·진료 인프라는 매우 제한적이었다. 몽골 내 유일한 수의과대학인 몽골생명과학대학교(MULS)는 실습 중심의 교육 환경이 부족해, 졸업한 수의사들이 현장에서 질병을 진단하고 치료하는 역량을 충분히 발휘하기 어려운 현실이었다. 이러한 한계를 극복하고자, 농림축산식품부와 한국농어촌공사는 2019년부터 5년간 몽골 최초의 종합 동물진료센터를 설립하는 대규모 역량 강화 사업을 추진하게 되었다. 이 사업은 단순한 시설 지원을 넘어, 교육과 진료, 행정 시스템을 아우르는 종합적인 개혁을 목표로 했다.종합 진료·교육·연구의 장, 동물진료센터사업을 통해 울란바토르 몽골생명과학대학교 수의과대학 내에 소동물 진단·치료와 수의대생 실습이 동시에 가능한 현대식 동물진료센터가 세워졌다. 센터는 내시경, 방사선 촬영 등 한국의 첨단 진료 장비와 기술을 도입하여, 단순한 백신 접종이나 장비 지원에 머무르던 기존 국제 지원 사업과 확연히 구별되었다. 또한 이론 중심의 강의에서 벗어나, 진단·치료·예방을 포함한 임상 실습 중심의 교육으로 전환되면서 전문성 있는 수의 인재 양성이 가능해졌다.센터 운영에는 한국의 선진 수의학 교육 경험이 적극 반영되었다. 경북대학교의 운영 시스템과 위생 시험, 현장 강의를 통한 정책·기술 자문이 이뤄졌으며, 고위 공무원과 교수진을 한국으로 초청해 연수 기회를 제공함으로써 정책적 지속성도 함께 확보했다. 이 과정에서 몽골 정부의 법·제도 개선과 교육 커리큘럼 개편이 동시에 진행되었다.좌측 병원, 우측 수의대소동물 현장 임상 실습소동물 진료 실습성과와 변화, 그리고 자립의 기반사업 성과는 수치로도 뚜렷하게 나타났다. 동물진료센터는 개원 첫해 목표했던 연간 120건의 진료 건수를 122건으로 초과 달성했으며, 교육 인원 목표 550명도 100% 달성했다. 개원 당시보다 수익성이 1.8배 이상 향상되어, 정부 예산에 의존하지 않고도 안정적으로 운영이 가능해졌다. 운영 수익은 학생 현장 실습 예산, 해외 연수비 지원, 실습용 가축 구입 등 다시 교육과 역량 강화에 재투자되며 선순환 구조를 만들었다.[23.7월∼24.12월 진료 건수] 정성적 성과도 두드러졌다. 학생들은 임상 실습 과목을 필수로 이수해야 졸업할 수 있도록 커리큘럼이 개편되었고, 질병관리 매뉴얼을 자체 개발·보급하여 현장 문제 해결 능력을 높였다. 또한 유기·반려동물 치료, 축산농가 방문 진료, 소규모 가축 백신 접종 등 다양한 현장 활동을 통해 동물 복지와 공중 보건에 대한 사회적 인식 향상에 크게 기여했다.    축산농가 방문 및 말 구강 검진유기견 응급 처치‧치료지속 가능한 발전을 위한 토대 구축이 사업은 단기 성과에 그치지 않고 지속 가능성을 보장하는 구조를 마련했다. 센터의 모든 수익은 다시 센터 운영과 교육 프로그램 개발에 투입되었고, 몽골 정부와 협력하여 「가축 및 동물 건강법」과 「반려동물법」을 제정·개정함으로써 제도적 기반도 강화했다. 특히 수의 기관 디지털 인증제 도입과 중앙정부 중심의 수의 행정 일원화를 통해 수의 서비스의 질과 신뢰성을 높였다.기술적 지속성 확보를 위해 현지 교수와 수의사의 연구 활동을 지원하고, 축적된 임상 데이터를 데이터베이스로 관리하여 재학습과 연구에 활용하도록 했다. 경북대학교 수의과대학과의 장기적인 기술·인력 교류도 유지되어, 사업 종료 후에도 지속적인 자문과 기술 지원이 이어지고 있다.몽골 동물진료센터 감염병 연구 영상몽골 생명과학대학교 수의과대학 수술 실습현지 수의사 역량 강화 교육몽골 수의 발전의 전환점몽골 울란바토르 수의진료 역량 강화 사업은 단순한 인프라 지원을 넘어, 교육·진료·제도의 삼박자를 맞춘 종합 개혁이었다. 그 결과 몽골 최초로 진단·치료·예방·방역을 통합한 종합 동물진료센터 탄생했고, 이는 국가 차원의 수의 서비스 기반을 마련한 기념비적 성과로 평가받는다. 몽골 대통령 감사패 수여, 국가 TV 프로그램 홍보, 학술지 게재 등 대외적인 성과 역시 사업의 영향력을 입증한다. 예방 중심의 진료 체계 확립과 전문 인력 양성은 몽골 축산업과 공중 보건 향상에 장기적으로 기여할 것이며, 이는 몽골 수의학의 새로운 도약을 이끄는 출발점이 되고 있다.

말라위 인구의 약 70%가 하루 2.15 달러 미만으로 생활하고 있으며(2019년, 세계은행), 인간개발지수는 전체 193개국 중 172위(2023년, 유엔개발계획)로, 세계에서 삶의 질이 가장 낮은 국가 중 하나로 꼽힌다. 사업 대상 지역인 중부 지역의 빈곤율 또한 47.5%(2016년, 국제식량정책연구소)로 높은 상황이다. 말라위 전체 곡물 생산의 약 85%는 소농가에 의해 이루어지고 있으나, 열악한 인프라와 기술 부족, 불합리한 유통 구조로 인해 시장 경쟁력이 취약하고 지속적인 경제적 어려움에 직면해 있다사업 개요말라위 인구의 약 70%가 하루 2.15 달러 미만으로 생활하고 있으며(2019년, 세계은행), 인간개발지수는 전체 193개국 중 172위(2023년, 유엔개발계획)로, 세계에서 삶의 질이 가장 낮은 국가 중 하나로 꼽힌다. 사업 대상 지역인 중부 지역의 빈곤율 또한 47.5%(2016년, 국제식량정책연구소)로 높은 상황이다. 말라위 전체 곡물 생산의 약 85%는 소농가에 의해 이루어지고 있으나, 열악한 인프라와 기술 부족, 불합리한 유통 구조로 인해 시장 경쟁력이 취약하고 지속적인 경제적 어려움에 직면해 있다.구분내용추진기관한국국제협력단(KOICA), (사)굿네이버스 인터내셔날사업명말라위 중부지역 지속가능농업 및 조합 가치사슬 개선을 통한 소득증대사업사업위치/대상말라위 중부지역(가숭구 지역 및 음친지 지역) / 농민 4,882명 및 지역주민 10,805명사업기간/예산2018∼2023(6년) / 약 36.9억 원(무상)(KOICA 분담금 2,849,921,000원(77.2%), 파트너 분담금 840,389,000원(22.8%))사업목적지속가능농업 및 조합 가치사슬 개선을 통한 지속가능한 소득증대절반이 빈곤선 아래, 말라위 농촌의 현실말라위 인구의 약 70%가 하루 2.15 달러 미만으로 생활하고 있으며(2019년, 세계은행), 인간개발지수는 전체 193개국 중 172위(2023년, 유엔개발계획)로, 세계에서 삶의 질이 가장 낮은 국가 중 하나로 꼽힌다. 사업 대상 지역인 중부 지역의 빈곤율 또한 47.5%(2016년, 국제식량정책연구소)로 높은 상황이다. 말라위 전체 곡물 생산의 약 85%는 소농가에 의해 이루어지고 있으나, 열악한 인프라와 기술 부족, 불합리한 유통 구조로 인해 시장 경쟁력이 취약하고 지속적인 경제적 어려움에 직면해 있다.생산에서 판매까지, 함께 만든 변화굿네이버스는 2011년부터 말라위의 수도 릴롱궤에서 영농 투입물 대출 프로그램을 기반으로 한 소농가 지원 프로그램을 운영해 왔으며, 그 성과와 교훈을 바탕으로 2018년부터 2023년까지 한국국제협력단(KOICA)과 파트너십을 통해 사업을 중부 지역으로 확대·수행하였다.본 사업은 중부 지역의 빈곤 소농가를 대상으로, 식량안보 및 소득 개선을 위한 옥수수 생산량을 개선하고, 동시에 지속적인 생산이 가능하도록 토양 비옥도를 개선하고자 하였다. 또한, 조합을 통해 곡물 판매 물량을 늘려 규모의 경제를 달성하고, 조합의 가격 협상력을 높여 시장 접근성을 높이고자 하였다. 아울러 곡물 유통 사회적기업을 운영하여 조합이 직접 시장에 진출하기 어려운 한계를 보완하고, 조합으로부터 곡물을 수매함으로써 조합원의 소득 향상과 시장 진출 역량을 강화하였다.미래와 자립을 위한 금융본 사업은 영농 투입물을 무상으로 지원하는 대신, 최소 이율이 적용된 대출 형태로 지원하여 농민들의 금융 접근성과 사업의 지속 가능성을 동시에 강화하였다. 총 3,394명의 조합원에게 양질의 영농 투입물을 지원하였으며, 조합원은 시중 대출 이자율(최소 24%)보다 훨씬 낮은 이율(연 10%) 로 상환을 실시하였다. 상환금은 조합이 공동으로 관리하며, 조합원 대상 대출 기금으로 재투자하는 선순환 구조를 마련하였으며, 그 결과 누적 기금 규모는 총 109,217 달러에 달할 정도로 성장하였다. 조합원들의 높은 신뢰와 적극적인 참여를 기반으로 대출 상환율은 97%를 기록하며 안정적인 운영 기반을 확립하였다.  연대의 힘, 넉넉한 수확굿네이버스는 매년 모든 농민들을 대상으로 지속가능농업 교육을 실시하고, 조합 리더들을 대상으로는 운영 및 관리 등 리더십 교육을 추가 제공하였다. 또한 조합을 세부 작목반으로 구성하고, 선발된 리드 파머(Lead Farmer)를 통해 농장 모니터링과 상환금에 관한 공동 책임 및 관리가 이루어지도록 체계를 마련하였다. 분석 결과, 영농 투입물 투입량, 조합 가입 여부, 농업교육 참여 횟수는 모두 생산성 향상에 유의미한 영향을 미쳤으며, 사업 참여 농가의 평균 옥수수 수확량은 829kg/0.5에이커로, 말라위 국가 평균 362kg/0.5에이커 대비 약 2.3배 높은 결과를 보였다. 2023년에는 조합 공동판매를 통해 총 370톤의 옥수수를 판매하여 총 209,980달러를 달성하였다.조합원이 수확한 옥수수옥수수를 보관 중인 곡물 창고 내부곡물 창고 앞에 선 조합원들양철지붕으로 바꾼 오니아우스 피리 씨와 가족“사업 참여 전에는 종자와 비료를 구매하기 어려웠고, 안정적인 판로 확보에도 어려움이 있었습니다. 그러나 프로젝트 지원 이후, 옥수수 생산량은 같은 농장에서 10포대에서 22포대로 2배 이상 증가하였으며, 조합 활동에 참여하여 합리적인 가격에 생산물을 판매할 수 있게 되었습니다. 그 결과 약 194 달러의 추가 소득을 얻을 수 있었습니다. 추가로 얻은 소득으로 기존 빗물이 새는 초가지붕을 양철로 교체하였고, 아이들의 교복과 학용품을 구매할 수 있었습니다.” 칭구오 조합의 조합원 Oniaus Phiri(오니아우스 피리)농민과 시장 사이, 사회적기업이 서다본 사업은 시장에 참여하기 어려운 소농가 및 조합의 공정한 거래를 보장하기 위해 사회적기업을 운영하였다. 사회적기업은 조합과의 협의를 통해 시장 가격보다 높은 수준으로 곡물을 수매하고, 즉시 현금을 지급함으로써 소농가에 안정적인 수입원을 제공하였다. 2023년 기준, 사회적기업은 4,302개의 농가와 거래하였으며, 617톤의 곡물을 수매하고, 매출액 417,485 달러를 기록하였다. 또한, 지역 정부, 다자기구(WFP), 현지 NGO 등과 전략적 파트너십을 통해 수매 및 판매 채널을 다원화하며 포용적 시장 구조를 구축하였다. 이러한 비즈니스 모델은 경제적 최취약계층을 지원함과 동시에, 사회적기업의 성장 가능성과 지속 가능성을 높인다.사회적기업 곡물 수매사회적기업 곡물 품질 검사지속 가능한 삶의 시작사업 기간 동안 총 4,882명의 농민이 조합 및 사회적기업 활동에 참여하였으며, 그 결과 가구별로 약 74%의 소득이 향상되었다. 참여 농가들은 대출 상환 후에도 가구당 약 68~178 달러의 추가소득을 얻었으며, 이를 생활 인프라 개선이나 자녀 학비 등에 활용하였다. 또한 사업 참여자는 비참여자보다 매년 평균 103.5 달러를 새로운 소득 창출을 위한 재투자에 사용한 것으로 나타났다. 굿네이버스는 앞으로도 ‘굶주림 없는 세상, 더불어 사는 세상’을 만들기 위해, 빈곤에 처한 주민들이 자립적인 삶을 살아갈 수 있도록 함께할 것이다.

콜롬비아는 전 세계 불법 코카 생산량의 상당량을 차지하는 나라로 알려져 있다. 이는 단순한 범죄 문제가 아니라 농민들의 생계와 직결된 구조적 문제였다. 합법적인 작물을 재배해도 판매처가 확보되지 않고 품질 경쟁력이 낮다 보니, 많은 농가가 다시 코카 재배로 돌아가는 악순환이 이어졌다. 사업 개요   구분 내용 추진기관 한국국제협력단(KOICA) 사업명 콜롬비아 뿌뚜마요 지역 마약 대체작물 재배 및 상업화를 통한 지역 농가 경제 강화사업 사업위치/대상 콜롬비아 뿌뚜마요(Putumayo)주 / 농민 700가구 대상 사업기간/예산 2020∼2025(6년) / 620만 달러(무상) 사업목적 마약 대체작물 생산 및 상업화를 통한 뿌뚜마요 주의 지역 농가 경제 강화 콜롬비아 농가에 변화의 씨앗을 뿌리다 콜롬비아는 전 세계 불법 코카 생산량의 상당량을 차지하는 나라로 알려져 있다. 이는 단순한 범죄 문제가 아니라 농민들의 생계와 직결된 구조적 문제였다. 합법적인 작물을 재배해도 판매처가 확보되지 않고 품질 경쟁력이 낮다 보니, 많은 농가가 다시 코카 재배로 돌아가는 악순환이 이어졌다. 특히 콜롬비아 남부의 뿌뚜마요주는 콜롬비아 최대의 코카 재배지로, 불법 작물로 인한 폭력, 강제 이주, 범죄가 빈번하게 발생하는 지역이다. 2019년부터 2024년까지 마약 재배지에서 약 2만 5천여 명이 강제 이주를 당하면서, 많은 농민이 하루아침에 삶의 터전을 잃고 도시 빈민으로 내몰렸다. 이곳 주민들은 ‘코카를 심을 수밖에 없는 현실’에 놓여 있었고, 이는 국가 이미지와 외국인 투자에도 악영향을 주며 사회 전체의 불안정을 심화시켰다. 이러한 배경 속에서 콜롬비아 정부는 국가 통합프로그램(PNIS)을 통해 불법 작물 대체 정책을 추진했지만, 지속 가능한 성공 사례를 만들어 내기에는 역부족이었다. 마약 대체 작물 ‘사차인치’로 농가의 새로운 길을 열다 한국국제협력단(KOICA)은 이 문제에 주목하여 2020년부터 뿌뚜마요 지역 농가와 함께 사차인치(잉카 피넛) 재배 사업을 시작했다. 사차인치는 단백질과 오메가3가 풍부한 슈퍼푸드로, 현지와 국제시장에서 수요가 빠르게 증가하고 있었다. 한국국제협력단은 단순히 씨앗을 공급하는 것을 넘어, 생산기술 고도화, 수확 후 관리와 가공 역량 강화, 시장 판로 확보까지 전 과정을 아우르는 종합적 접근을 시도했다. 사차인치 유통협동조합은 중간 유통 단계를 줄이고, 그렇게 조성된 부가가치가 생산자에게 돌아가도록 도왔다. 그 과정이 정착될 수 있도록 무엇보다 불법 작물 재배 문화의 근절과 농가 신뢰 획득에 공을 쏟았다. 그 결과, 700여 가구의 농민들이 491헥타르에 달하는 사차인치 재배지를 조성하여 연간 79톤을 수확하였고, 농민들은 시장이 요구하는 수준의 품질을 맞출 수 있게 되었다. 슈퍼푸드로 불리는 사차인치 열매를 소개하는 페드로 살라자 코뮬티아그룹 대표 “대체 작물을 어렵게 재배해도 복잡한 유통구조로 인해 생산자에게 돌아가는 이득이 적었고, 마찬가지로 소비자도 비싼 값의 제품을 외면하는 상황을 개선하는 게 무엇보다 중요했습니다.” - 사차인치 유통협동조합 코뮬티아그룹 페드로 살라자(Pedro Salazar) 대표 사차인치 유통 협동조합 코뮬티아그룹 수확한 사차인치를 선별하고 있는 코뮬티아 그룹 직원 모습 지역 경제와 아동 영양, 두 마리 토끼를 잡다/h5> 성과는 단순한 생산량 증가에 그치지 않았다. 2023년 12월, 콜롬비아 가족복지국(ICBF)은 사차인치 파우더의 영양학적 가치를 인정해 이를 아동 영양 분유의 필수 원료로 공식 승인했다. 이어 2024년 7월에는 한국국제협력단 지원 농가와 최대 40톤 독점 공급 계약을 체결했다. 이는 불법 작물 대체작물이 단순히 ‘코카의 대안’을 넘어, 아동 건강과 국가 정책에 기여하는 성과로 이어진 것이다. 밭에서 갓 수확한 사차인치 이와 함께 사차인치를 활용한 시리얼바가 출시되어 현지 대형 마트(Alkosto)에 입점, 전국 20여 개 매장에서 판매되고 있다. 농가들은 이제 단순히 농산물을 납품하는 수준을 넘어, ‘가공·브랜딩·마케팅을 아우르는 가치사슬(Value Chain)’에 참여하게 되었다. 그 결과, 농가의 월평균 소득은 50만 페소에서 120만 페소로 140% 증가했으며, 이는 불법 작물 재배에서 벗어나 합법적 경제활동으로 전환할 수 있다는 강력한 동기를 제공했다. 무엇보다도, 농민들은 ‘내 아이가 먹는 분유의 원료가 내가 재배한 사차인치’라는 자부심을 느끼며 공동체의 긍정적 변화를 실감하고 있다. 콜롬비아 대형 슈퍼마켓 Alkosto에 입점한 사차인치 시리얼바 주민이 주도하는 자발적 확산 더 큰 변화는 주민 스스로 만들어 가고 있다는 점이다. 수혜 농가 중 267가구가 자발적으로 재배 면적을 넓히고 있으며, 이는 단순한 ‘지원 사업의 결과’가 아니라 주민들이 경제적 안정과 평화의 가치를 직접 체감한 결과이다. 불법 작물로 생계를 이어 가던 과거와 달리, 이제는 합법 작물 재배를 통해 안정적인 수입을 올리고 가족의 미래를 설계할 수 있다는 확신이 주민들의 행동을 바꾸고 있는 것이다. 이러한 흐름은 제도적 확산으로도 이어지고 있다. 콜롬비아 불법작물대체청(DSCI)은 자체 예산을 투입해 1,200헥타르 규모의 사차인치 가공 공장 설립 계획을 발표했으며, 이는 국가 차원의 정책 지원과 주민들의 자발적 참여가 맞물려 지속가능성을 높이는 중요한 전환점이 되고 있다. 불법의 땅이 합법의 경제와 평화의 공간으로 변모하는 과정 속에서 이제 주민들이 ‘피해자’가 아니라 변화의 주인공으로 나서고 있는 것이다. 마약 대체작물 사차인치를 수확한 농부들 중남미로 확산되는 평화의 모델 한국국제협력단은 이 성과를 뿌뚜마요를 넘어 중남미 전역으로 확산할 계획이다. 콜롬비아뿐 아니라 페루, 에콰도르, 볼리비아 등 4개국과 협력해 마약 대체 작물 재배 모델을 공유하고 공동협력센터 설립을 준비하고 있다. 이를 단순한 농업 지원이 아니라, 폭력의 고리를 끊고 지역 공동체가 평화와 경제적 자립을 동시에 이루는 지속 가능한 개발 협력의 모델로 자리매김하도록 지원하고자 한다.

2024년 말 기준, 팔레스타인 서안지구의 인구는 약 340만 명이며, 그 중 15세 미만 인구가 무려 37%에 달한다. 대부분의 아동이 초등 및 중등 교육을 받고 있지만, 현실은 녹록지 않다. 학교는 ‘가르치는 공간’이지만 동시에 ‘불안과 공포’가 스며든 공간이기도 하다. 분쟁으로 인한 체포·구금의 위협, 통행 제한, 빈약한 위생 시설, 그리고 높은 수준의 학교 폭력은 아동들의 배움을 가로막고 있다.사업 개요 구분내용추진기관한국국제협력단(KOICA)/ 팔레스타인 교육부, 유엔아동기금(UNICEF)사업명팔레스타인 서안지구 통합적 교육환경 개선 사업사업위치/대상팔레스타인 서안지구사업기간/예산2021∼2025(5년) / 700만 달러(무상)사업목적초·중·고등학교 품질 제고 및 학업성취도 향상과 유치원 교육 품질 제고 및 등록률 향상학교는 있지만, 안전한 배움터는 드뭅니다.- 분쟁지역 팔레스타인에서 아동이 꿈을 꿀 수 있도록2024년 말 기준, 팔레스타인 서안지구의 인구는 약 340만 명이며, 그 중 15세 미만 인구가 무려 37%에 달한다. 대부분의 아동이 초등 및 중등 교육을 받고 있지만, 현실은 녹록지 않다. 학교는 ‘가르치는 공간’이지만 동시에 ‘불안과 공포’가 스며든 공간이기도 하다. 분쟁으로 인한 체포·구금의 위협, 통행 제한, 빈약한 위생 시설, 그리고 높은 수준의 학교 폭력은 아동들의 배움을 가로막고 있다.특히, 2023년 10월 이스라엘-하마스 무력 분쟁 이후 교육 접근성이 크게 저해되는 상황 속에서도, 한국국제협력단(KOICA)은 유엔아동기금(UNICEF)과 함께 2021년부터 팔레스타인 서안지구에서 통합적 교육환경 개선사업을 추진하며 아이들의 안전한 배움을 위한 길을 열어 가고 있다. 무엇보다 중요한 점은 전쟁의 여파 속에서도 교육은 멈추지 않고 이어지고 있으며, 아이들은 여전히 교실에서 배우고 성장하고 있다는 사실이다.동 사업은 단순히 수업 공간을 제공하는 것을 넘어 아이들이 꿈을 키우고 희망을 이야기할 수 있는 환경을 마련해 왔다. 혼란과 불안이 이어지는 현실 속에서도, 배움의 불씨는 꺼지지 않고 아이들의 내일을 밝히는 등불이 되고 있다.교실과 화장실만 고친다고 해결되지 않습니다 - 인프라 개선을 넘어 마음까지 치유하는 통합적 교육환경 구축이 사업은 단순히 낡은 학교를 고치는 것을 넘어, 아동에게 포용적이고 보호받는 학습환경을 제공하는 것을 목표로 한다. 한국국제협력단은 유엔아동기금, 팔레스타인 교육부와 협력해 다음과 같은 성과를 만들어 냈다.먼저, 교육 환경 개선을 위해 2025년 상반기 기준 55개교에서 ▲화장실 및 세면대 개선 ▲교실 리모델링 ▲STEM 실습실 설치 등을 진행해 2만여 명의 아동과 교직원이 보다 안전하고 청결한 공간에서 학습할 수 있게 되었다.또한 교육 품질 제고를 위해 STEM(과학, 기술, 공학, 수학) 교육 매뉴얼을 제작하여 국가 STEM 전략 수립을 뒷받침했고, 교장 500명과 장학사 62명을 대상으로 연수를 실시했다. 장학사들은 향후 교사들을 대상으로 한 ToT(Train the Trainers) 프로그램을 통해 STEM 교수법을 확산시킬 예정이며, 이를 통해 교사 역량 강화와 교육 지속 가능성 확보에 기여하고 있다.폭력에 노출된 아이들을 보호하기 위해 100개교에 학교운영위원회를 설치하고, 학교 폭력 예방을 위한 자체 행동계획을 수립·시행했다. 이를 위해 학생 주도 캠페인이 18회 진행되었고, 695명의 학생과 288명의 교사가 참여했다. 또한, 학교 폭력 조기 징후를 인식하고 대응할 수 있도록 교사 및 상담사를 대상으로 연수가 이루어졌으며, 학교 폭력 대응 지침서와 대안 매뉴얼도 개발되었다.“학교가 더 흥미로운 공간이 되었어요" - 현장의 변화가 말해 주는 실질적 성과교사와 학생들의 변화는 학교 분위기에도 반영되고 있다. 교사들은 “학생들의 눈빛이 달라졌다”고 말하며 수업의 몰입도가 높아졌음을 강조했고, 학생들 또한 “학교가 더 흥미로운 공간이 되었다”, “문제 해결력과 창의력이 자라는 것을 느낀다”는 소감을 남겼다. 이러한 변화는 단순한 시설 개선을 넘어, 학습에 대한 태도와 동기부여의 변화를 이끌어 내고 있다는 점에서 큰 의미가 있다.또한, 2,000개의 위생 키트와 생리 위생 관리(MHM) 키트가 배포된 이후 학생들은 ‘생활에 실질적으로 도움이 된다’는 피드백을 주었으며, 일부 학교는 자체적으로 위생 캠페인을 확대 실시하기도 했다. 이처럼 교육은 학교 울타리를 넘어 지역사회로 확산되며 긍정적 변화를 만들어 가고 있다.팔레스타인 교육부와 함께 만든 지속가능한 변화 - 정책, 시스템, 사람까지 바꾸는 교육협력이 사업은 단기적인 시설 개선에 그치지 않는다. 팔레스타인 교육부와 함께 시스템과 정책, 사람을 변화시키는 데 초점을 맞췄다.교육성과를 스스로 측정할 수 있도록 교육부 내 M&E(모니터링 및 평가) 시스템을 구축하여, KOICA와 UNICEF가 함께 교육 품질을 지속적으로 관리하고 정책에 반영할 수 있는 체계를 마련했다.또한, ToT 중심 연수를 통해 내부 확산 가능성을 확보했다. 생리위생 및 STEM 교수법 교육은 외부 전문가가 아닌 교육부 내부 전문가가 직접 전달함으로써, 향후 타 학교에도 자체 확산이 가능한 구조로 정착시켰다. 사업 성과는 팔레스타인 교육부의 중장기 전략에 반영되었으며, STEM 로드맵은 국가 차원의 실무 지침으로 활용될 예정이다.아이들이 꿈꾸는 배움의 공간, 팔레스타인에 희망을 심다분쟁으로 인해 일상이 흔들리는 상황 속에서도 아이들은 배움을 멈추지 않는다. 이번 사업은 그런 아이들에게 단순한 수업 공간을 넘어, 꿈을 키우고 희망을 이야기할 수 있는 안전한 배움터를 마련하는 과정이었다. 교사와 학부모, 지역사회가 함께 만든 이 변화는 아이들이 어려움을 이겨 내고 더 나은 미래를 준비할 수 있도록 돕는 든든한 토대가 되고 있다.아이들은 이제 학교에서 단순히 지식을 배우는 것을 넘어, 스스로 문제를 해결하고 협력하는 힘을 기르고 있다. 이러한 경험은 아동 개인의 성장뿐 아니라, 장기적으로 지역사회의 회복과 발전을 이끌어 내는 밑거름이 될 것이다. 교육을 통해 피어난 작은 변화들이 모여, 팔레스타인의 미래를 밝히는 큰 희망으로 자라나고 있다.