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평가의 정의, 기준 및 종류

평가의 정의와 목적

평가란 현재 진행 중이거나 완료된 국제개발협력 사업에 대한 계획, 실행 및 결과에 대한 체계적이고 객관적인 분석을 통해 국제개발협력의 성과를 측정하는 것을 뜻합니다. 평가를 실시함으로써 조직차원의 지식축적과 학습(Learning)이 가능해지며, 국제개발협력의 책임성(Accountability) 있는 이행을 통해 국민 지지기반을 확보할 수 있습니다.

평가의 기준

평가는 다음과 같은 OECD DAC의 5대 평가기준에 따라 실시됩니다.

적절성 (Relevance) 협력대상국의 개발필요와 개발정책 우선순위, 우리 정부의 정책 우선순위 및 국제적 개발과제와 우리 국제개발협력
사업의 부합 정도를 평가
효율성
(Efficiency)
국제개발협력사업의 지원규모(투입자원)대비 지원성과가 경제적 의미에서 얼마나 효율적으로 나타났는가를 경제성
평가방식을 통해 평가
효과성
(Effectiveness)
국제개발협력사업의 목적이나 목표의 달성 정도를 평가하는 것으로 사업 초기에 설정된 객관적 평가기준에 따라 평가
대상이 초기에 수립된 목표를 얼마나 달성했는지를 측정하여 평가
영향력
(Impact)
완료되거나 수행 중인 국제개발협력사업이 협력대상국의 사회, 경제, 환경 등에 직/간적적으로 미친 긍적적 또는
부정적 효과를 평가
지속가능성
(Sustainability)
국제개발협력사업 완료 이후에도 사업의 효과 및 혜택의 지속가능 정도 또는 여부를 평가

평가의 종류

실시 내부평가(Internal Evaluation,
Self-Evaluation)
ODA사업수행기관이 수행사업에 대하여 직접 평가. 자기평가라고도 함.
방법 외부평가(External Evaluation,
3rd-party Evaluation)
사업수행기관이 외부전문기관 또는 전문가에 위탁하여 평가 실시.
공동평가(Joint Evaluation) 한 사업에 참여한 다수의 공여국과 기관이 하나의 평가방식을 적용하여 공동으로 평가 실시.
시기 사전평가(Ex-ante Evaluation) 사업 기획단계에서부터 성과평가 지표 개발 등 평가계획을 포함하여 사업계획을 수립하는 것.
중간평가(Interim Evaluation) 사업 진행 중에 이루어지는 평가. 점검 등의 형식으로 선별적 실시.
종료평가
(End-of-project Evaluation)
사업 종료 시점에서 이루어지는 평가. 평가관련 보고서 및 사업종료 보고서에 대한 서면 점검 또는 현지 조사 통해 실시.
사후평가(Ex-post Evaluation) 사업이 종료된 후 일정 기간 뒤에 수행하는 평가. 선별적 실시, 단일사업 혹은 여러 사업을 묶어 수행 가능
목적 과정평가(Process Evaluation) 사업 계획과 실행단계에 중점을 두어 평가. 대부분 중간, 종료평가의 형태로 수행.
영향평가(Impact Evaluation) 사업으로 초래된 결과와 파급효과에 중점을 두어 평가. 사후평가의 형태로 수행.
대상 정책 및 전략평가
(Policy & Strategy Evaluation)
협력대상지 개발 정책 및 과제 반영 여부, 목표의 명확성, 목표달성여부, 지속가능성 등을 평가.
국별 평가
(Country Programme Evaluation)
특정 협력대상국에 대한 국제개발협력 사업 전반을 평가. 해당국가 관련 전략들을 통합평가하거나 대상국에 수행된 전반적 프로그램 평가
분야별 평가
(Sector Evaluation)
특정 분야의 사업 전반을 평가. 사업의 적절성, 효과성, 효율성 등을 평가
주제별 평가
(Thematic Evaluation)
국제개발협력의 특정 주제와 관련된 사업에 대하여 평가. 선정된 주제에 대하여 포괄적으로 실시.
형태별 평가
(Modality Evaluation)
사업수행방식에 초점을 두어 사업 형태별로 구분하여 평가.
프로젝트/프로그램 평가
(Project/Programme Evaluation)
국제개발협력 개별 프로젝트 또는 프로그램을 평가.